Оплачиваемые временные общественные работы
С января 2012 года начато мероприятие активной занятости „Временные оплачиваемые общественные работы" (в дальнейшем - ВООР), которые замещают осуществляемое во время кризиса мероприятие „Практика работ со стипендией в самоуправлениях".
С января 2012 года безработные, находящиеся длительное время без работы, смогут участвовать 4 месяца в ВООР на территории самоуправлений. Рабочие места смогут создавать в институциях самоуправлений, за исключением коммерческих обществ, товариществ или имущественных объединений самоуправлений. Об осуществлении ВООР Государственное агенство занятости (ГАЗ) и самоуправление заключают договор, определяя порядок осуществления мероприятия, права и обязанности сторон, смету, порядок выполнения договора и подачи отчетности. В свою очередь, если рабочее место будет создано в товариществах или объединениях, самоуправление заключит договор с соответствующим товариществом или объединением.
Чтобы не создавались ситуации, когда работников самоуправлений, товариществ или объединений заменяют участниками мероприятия, в правилах предусмотрен ряд условий, которые это предотвращают. Например в рамках ВООР рабочее место должно быть создано заново или на нем в течение минимум четырех месяцев до начала участия безработного в мероприятии никто не был занят. Также безработного невозможно будет включить в мероприятие на месте, которое было создано в институции, товариществе или объединении, в котором безработный работал последние 12 месяцев до участия в ВООР.
Критерий, который устанавливает, что места ВООР самоуправления должны создавать заново, является существенным правилом в мероприятии, так как оно направлено на безработного, который не получает пособие по безработице, его поддержку, а не на уменьшение бюджета самоуправления или уменьшение влияния производимого сокращения бюджета. В рамках мероприятия не поддерживается замещение работников самоуправлений участниками мероприятия, поэтому работа, которую осуществляет участник мероприятия, должна быть такой, которая до этого в самоуправлении не проводилась (за исключением случая, если рабочее место в самоуправлении на котором исполнялись эти обязанности, было ликвидировано за четыре месяца до подписания договора об участии в мероприятии). Соответственно в случае, если из-за уменьшения бюджета самоуправление увольняет работников с работы на местах осуществления мероприятия (или уменьшает нагрузку какого-либо работника, оставшуюся часть работы делая обязанностью безработного ВООР), то это будет считаться нарушением договора между филиалом ГАЗ и самоуправлением (за которым следует обговоренные договором действия), обязанностью самоуправления (партнера по сотрудничеству с самоуправлением) также будет по требованию ГАЗ обосновать, что участники мероприятия не выполняют те самые обязанности, которые выполнял уволенный до них работник (или работник, у котрого была уменьшена нагрузка).
Поэтому участники мероприятия, работники институций самоуправления и другие жители приглашаются информировать ГАЗ (это возможно делать в электроннном виде - http://www.nva.lv/index.php?cid=1&mode=question) о том, что нарушены условия мероприятия и есть подозрения о случаях замещения. Лицо, которое уволено с работы и на его рабочем месте без соответствия с вышеупомянутыми правилами создано место ВООР, также имеет возможность обратиться в суд, требуя возобновления трудовых правовых отношений.
ГАЗ будет задействовать на упомянутых работах безработных, котрые желают получить или поддержать трудовые навыки, не получают пособие по безработице и зарегистрированы в статусе безработного минимум шесть месяцев. В соответствии с вышеупомянутыми критериями ГАЗ будет проводить отбор безработных. В свою очередь самоуправление в соответствии с поданными ГАЗ списками безработных будет привлекать безработных к упомянутым работам в порядке очереди или в соответствии с упомянутым обязывающими правилами самоуправления приоритетным порядком занятости безработных.
Каждое самоуправление само сможет вырабатывать критерии в соответствии с нуждами живущих на территории самоуправления людей, определяя каким целевым группам участие в решении социальных проблем была бы необходима в первую очередь. Одновременно в обязывающих правилах самоуправления нельзя будет устанавливать критерии, по которым соответствующие целевой группе безработные (зарегистрировались в ГАЗ не менее чем за 6 месяцев, не получают пособие по безработице) могут быть исключены из учатия в мероприятии.
Безработный участвуя в ВООР, получает ежемесячное возмещение в размере 100 латов. Если безработный не работал все предусмотренные в соответствующем месяце дни, самоуправление возмещение безработному выплачивает пропорционально дням, в которые безработный участвовал в мероприятии.
Государство обеспечивает следующую поддержку:
- Обеспечение безработных социальным страхованием (частью страхования пенсии)
- Покрытие расходов за предусмотренную нормативными актами обязательную проверку здоровья безработных, занятых в мероприятии
- Покрытие расходов за страхование безработных от несчастных случаев
- Дотацию координатору работ в рамках мероприятия в размере 90 латов.
Участники мероприятия страхуются от несчастного случая (включая компенсации, если происходят несчастные случаи .на месте осуществления ВООР (например переломы, укусы, ожоги), которые вызывают потерю трудоспособности или смерть). Чтобы получить страховое возмещение прежде всего о несчастном случае нужно сообщить в Государственную инспекцию труда (ГИТ), задача которой его расследовать. За сообщение о несчастном случае на работе в ГИТ ответственны организаторы работы в самоуправлении (которые страховщику предоставляют всю необходимую документацию), а также руководители работ, тем не менее и участники мероприятия и их родственники имеют право сообщать в ГИТ о несчастных случаях, а также о неисполнении правил техники безопасности на месте трудовой практики (по телефонам - 67312176 (анонимный телефон доверия ГИТ) или 67186522). Дополнительную информацию о правилах страхования возможно получить в филиале ГАЗ или связываясь с инспекторами ГАЗ.