Biežāk uzdotie jautājumi par sociālo palīdzību
- Vai ģimenei, kurā abi vecāki strādā, bet viņu algas nav tik lielas, lai varētu samaksāt par dzīvokli un vēl uzturēt bērnus, ir tiesības saņemt pašvaldības atbalstu?
Saskaņā ar Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu sociālās palīdzības mērķis ir sniegt materiālu atbalstu krīzes situācijā nonākušām trūcīgām un maznodrošinātām ģimenēm (personām), lai apmierinātu to pamatvajadzības - ēdiens, apģērbs, mājoklis, veselības aprūpe, obligātā izglītība - un veicinātu darbspējīgo personu līdzdarbību savas situācijas uzlabošanā. Tiesības saņemt pašvaldību sociālo palīdzību nav atkarīgas no tā, vai pieaugušie ģimenes locekļi strādā algotu darbu, ir bezdarbnieki, vecuma vai invaliditātes pensijas saņēmēji.
Ja ģimene vai persona ir atzīta par trūcīgu (atbilstoši Ministru kabineta 2009.gada 3.marta noteikumiem Nr.214 „Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu") un ģimenes (personas) vidējie mēneša ienākumi ir zemāki par Ministru kabineta vai pašvaldības noteikto garantēto minimālo ienākumu līmeni, tad tā var pretendēt saņemt pabalstu garantētā minimālā ienākumu (GMI) līmeņa nodrošināšanai. Sākot ar 2009.gada 1.janvāri valstī noteiktais GMI līmenis personai ir 37 lati mēnesī (saskaņā ar Ministru kabineta 2003.gada 9.decembra noteikumiem Nr.693 „Noteikumi par garantēto minimālo ienākumu līmeni un pabalsta apmēru garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai"). Pašvaldība ir tiesīga noteikt citu GMI līmeni, bet ne zemāku par valstī noteikto.
Savukārt, ja par trūcīgu atzītai ģimenei (personai) vidējie mēneša ienākumi pārsniedz Ministru kabineta vai pašvaldības noteikto garantēto minimālo ienākumu līmeni, tad šī ģimene (persona) var pretendēt uz citiem pašvaldības sociālās palīdzības veidiem, tajā skaitā, uz dzīvokļa pabalstu. Dzīvokļa pabalsta un citu pašvaldības noteikto pabalstu apmēru, izmaksas kārtību un personas, kuras ir tiesīgas saņemt šos pabalstus, reglamentē pašvaldības saistošajos noteikumos.
Piešķirto sociālās palīdzības pabalstu personai var izmaksāt naudā vai par pabalsta summu apmaksāt preces vai pakalpojumus, kas nepieciešami personas vai tās ģimenes locekļu pamatvajadzību apmierināšanai, piemēram, piešķirot skolēnam brīvpusdienas, iegādājoties mācību līdzekļus, apmaksājot komunālos pakalpojumus, nodrošinot ar malku.
- Kad ģimene ir atzīstama par trūcīgu?
Ģimene (persona) ir atzīstama par trūcīgu, ja tās ienākumi uz katru ģimenes locekli pēdējo triju mēnešu laikā nepārsniedz 50% no attiecīgā gada 1.janvārī spēkā esošās minimālās darba algas valstī un ja uz to attiecas Ministru kabineta 2009.gada 3.marta noteikumu Nr.214 „Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu" 2.punkta apakšpunktos noteiktie nosacījumi. Tā kā sākot ar 2009.gada 1.janvāri valstī noteikta minimālā darba alga ir 180 lati mēnesī, tad persona, kuras ienākumi nepārsniedz 90 latus mēnesī, ir atzīstama par trūcīgu. Ģimenei (personai), kurai noteikta atbilstība trūcīgas ģimenes (personas) statusam, tiek izsniegta šo statusu apliecinoša izziņa.
- Kad ģimene ir atzīstama par maznodrošinātu?
Saskaņā ar likumu „Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" par maznodrošinātu atzīstama persona, kuras ienākumi un materiālais stāvoklis nepārsniedz attiecīgās pašvaldības domes noteikto līmeni, kas savukārt nedrīkst būt zemāks par trūcīgas personas ienākumu un materiālā stāvokļa līmeni, kādu, pamatojoties uz Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likumu, noteicis Ministru kabinets (persona, kuras ienākumi nepārsniedz 90 latus mēnesī, ir atzīstama par trūcīgu). Personai, kura atzīta par maznodrošinātu personu, tiek izsniegta šo statusu apliecinoša izziņa. Lai noskaidrotu pašvaldības noteiktos kritērijus maznodrošinātas ģimenes (personas) statusa piešķiršanai, nepieciešams vērsties savā pašvaldībā.
- Kas nosaka ģimenes atbilstību trūcīgo statusam?
Kārtību, kādā ģimenei (personai) tiek noteikta atbilstība trūcīgas ģimenes (personas) statusam, nosaka Ministru kabineta 2009.gada 3.marta noteikumi Nr.214 „Noteikumi par ģimenes vai atsevišķi dzīvojošas personas atzīšanu par trūcīgu". Savukārt, ģimenes (personas) ienākumu un materiālā stāvokļa atbilstību minētajos noteikumos noteiktajam trūcīgas personas līmenim novērtē un lēmumu par ģimenes (personas) atbilstību trūcīgas ģimenes (personas) statusam pieņem tās pašvaldības sociālais dienests, kuras teritorijā ģimene (persona) deklarējusi savu dzīvesvietu.
- Kas nosaka ģimenes atbilstību maznodrošināto statusam?
Ģimenes atbilstību maznodrošināto statusam nosaka pašvaldība.
- Kas jādara, lai saņemtu GMI pabalstu?
Kārtību, kādā persona saņem sociālo palīdzību, tajā skaitā arī pabalstu GMI līmeņa nodrošināšanai, nosaka Ministru kabineta 2008.gada 21.aprīļa noteikumi Nr.288 „Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības saņemšanas kārtība". Lai saņemtu pabalstu GMI līmeņa nodrošināšanai, personai jāvēršas savas reģistrētās dzīvesvietas sociālajā dienestā, iesniedzot iesniegumu un aizpildot iztikas līdzekļu deklarāciju. Lai veicinātu darbspējīgo personu līdzdarbību savas sociālās situācijas uzlabošanā, pabalsta saņēmējam ar pašvaldības sociālo dienestu jānoslēdz „Vienošanās par līdzdarbību" (Ministru kabineta 2009.gada 17.jūnija noteikumu Nr.550 „Kārtība, kādā aprēķināms, piešķirams, izmaksājams pabalsts garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai un slēdzama vienošanās par līdzdarbību" 2.pielikums).
- Kā aprēķina GMI pabalstu?
Ministru kabineta 2009.gada 17.jūnija noteikumi Nr.550 „Kārtība, kādā aprēķināms, piešķirams, izmaksājams pabalsts garantētā minimālā ienākumu līmeņa nodrošināšanai un slēdzama vienošanās par līdzdarbību" nosaka, ka pabalsta GMI līmeņa nodrošināšanai apmēru aprēķina kā starpību starp Ministru kabineta vai pašvaldības noteikto garantēto minimālo ienākumu (GMI) līmeni katram ģimenes loceklim un trūcīgas ģimenes (personas) kopējiem ienākumiem, izmantojot šādu formulu:
P = GMI x n - I, kur
P - pabalsta summa;
GMI - Ministru kabineta vai pašvaldības noteiktais (ne mazāks kā MK noteiktais) GMI līmenis;
n - ģimenes locekļu skaits;
I - ģimenes (personas) vidējie mēneša ienākumi, kas novērtēti atbilstoši normatīvajiem aktiem par ģimenes (personas) atzīšanu par trūcīgu.
2009.gadā Ministru kabineta noteiktais GMI līmenis ir 37 lati.
Piemērs. Ja ģimenē ir vīrs, sieva, 2 bērni, un vienam no vecākiem bezdarbnieka pabalsts ir Ls 90, bet otram nav nekādu ienākumu.
Tas nozīmē, ka minētajā piemērā pabalsta GMI līmeņa nodrošināšanai apmēru aprēķina šādi:
GMI pabalsta apmērs = (37Ls x 4cilv.) -90Ls = 148Ls - 90Ls = 58 Ls
Ne retāk kā ik pēc trim mēnešiem sociālā dienesta sociālā darba speciālists sadarbībā ar personu un tās pilngadīgajiem ģimenes locekļiem novērtē ģimenes (personas) sociālās situācijas izmaiņas un pieņem lēmumu par turpmākajiem pasākumiem:
1/ ja kāds no pabalsta saņēmējiem ļaunprātīgi nepilda vienošanos, piešķirtā pabalsta apmēru var samazināt par līdzdarbības pienākumus nepildošās personas garantētā minimālā ienākumu līmeni;
2/ var lemt par pabalsta atkārtotu piešķiršanu pēc tam, kad no jauna novērtēta atbilstība trūcīgas ģimenes (personas) statusam, un tiek noslēgta jauna vai turpināta iepriekš noslēgtā vienošanās par līdzdarbību.
Pabalstu GMI līmeņa nodrošināšanai piešķir par laikposmu, kurā ģimenei (personai) noteikts trūcīgas ģimenes (personas) statuss - uz trim vai sešiem mēnešiem atkarībā no konkrētās ģimenes sastāva.
Tas nozīmē, ka GMI pabalsta apmērs nav konstants lielums.
- Kas var saņemt dzīvokļa pabalstu?
Dzīvokļa pabalsta apmēru, izmaksas kārtību un personas, kuras ir tiesīgas saņemt šos pabalstus, reglamentē pašvaldības saistošajos noteikumos. Lai noskaidrotu pašvaldības noteikto kārtību dzīvokļa pabalsta saņemšanā, nepieciešams vērsties savā pašvaldībā.